今年以來(lái)，餐飲外賣(mài)平臺“小份餐”訂單已超過(guò)60億單。近年來(lái)，市場(chǎng)監管部門(mén)完善政策措施，壓緊壓實(shí)平臺、商家主體責任，規范外賣(mài)商家營(yíng)銷(xiāo)行為，同時(shí)健全標準體系，開(kāi)展綠色外賣(mài)服務(wù)管理，倡導綠色低碳生活。

“過(guò)去點(diǎn)小份菜，要搜索關(guān)鍵詞，然后自己查找。”遼寧沈陽(yáng)市民徐洋獨自吃晚飯時(shí)，常會(huì )選擇點(diǎn)外賣(mài)，“最近，我發(fā)現外賣(mài)平臺上有‘點(diǎn)選小份菜’專(zhuān)題，把各商家的‘小份菜’‘一人餐’集合在一起，面食、燒烤都有，挑選‘小份菜’更方便了。”

國家市場(chǎng)監督管理總局近日發(fā)布數據顯示：截至目前，市場(chǎng)監管系統監督檢查平臺企業(yè)、外賣(mài)商家85.5萬(wàn)家，制修訂相關(guān)標準21項，指導推動(dòng)大型餐飲外賣(mài)平臺提供“一人餐”“小份餐”專(zhuān)題入口，推出外賣(mài)“碳”積分。今年以來(lái)，“小份餐”訂單已超過(guò)60億單。

加強引導，壓實(shí)平臺和商家主體責任

3月，市場(chǎng)監管總局印發(fā)相關(guān)通知，部署各地市場(chǎng)監管部門(mén)規范外賣(mài)商家營(yíng)銷(xiāo)行為，完善政策措施，健全標準體系，壓緊壓實(shí)平臺、商家主體責任。

為壓實(shí)外賣(mài)平臺主體責任，市場(chǎng)監管部門(mén)督促平臺在A(yíng)PP、小程序上以顯著(zhù)方式提示消費者適量點(diǎn)餐；根據商家經(jīng)營(yíng)規模、餐品類(lèi)別、訂餐距離等，科學(xué)設置商家營(yíng)銷(xiāo)規則。鼓勵平臺健全商家激勵機制，通過(guò)首頁(yè)顯著(zhù)位置展示、搜索關(guān)鍵詞直達等方式，支持商家推廣小份餐品。同時(shí)，強化日常監督檢查和監管執法，對存在誘導過(guò)度消費行為的平臺、商家進(jìn)行約談，督促整改。

“午餐點(diǎn)了一份外賣(mài)，選小份菜，減碳量309.62克；點(diǎn)選‘無(wú)需餐具’，減碳量52.70克；吃完拍‘光盤(pán)’照片上傳，減碳量322.90克，一頓飯共減碳685.22克。”上海市民周童自從在外賣(mài)平臺開(kāi)通了碳賬戶(hù)，每次點(diǎn)外賣(mài)，都會(huì )看看自己的減碳記錄。“捐贈1000克碳積分，就能通過(guò)電氣化廚房為山區小學(xué)提供一頓可口飯菜。”周童說(shuō)。

“網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺一頭連接商家，一頭連接消費者，是倡導資源節約的重要環(huán)節。”中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江說(shuō)，“反食品浪費法明確了網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺反食品浪費的法定義務(wù)，網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺必須認真落實(shí)相關(guān)法律法規規定，設定更科學(xué)的機制引導商戶(hù)和消費者。”

強化監管，規范商家營(yíng)銷(xiāo)行為

番茄肥牛火鍋套餐包含肥牛50克、土豆50克、娃娃菜70克、米飯280克……“我就喜歡這種把菜量標識清楚的外賣(mài)商家。”江蘇南京市民張英佳說(shuō)，“點(diǎn)外賣(mài)時(shí)，只看商家圖片難以估計菜量。”外賣(mài)菜量標識不夠明確，是造成消費者超量點(diǎn)餐的原因之一。

陳音江認為，明晰餐品信息不僅便于消費者按需購買(mǎi)，還能避免商家利用模糊信息故意減少餐品分量等問(wèn)題。外賣(mài)平臺應明確外賣(mài)餐品展示要求，商家也應積極配合，細化完善對菜品分量、成分的標識說(shuō)明，讓消費者對菜量有清晰概念。

“單點(diǎn)一份肥牛飯28.5元，肥牛飯和銀耳羹套餐23.7元，我就選了套餐。但又看到‘滿(mǎn)35元減6元’的券，就又點(diǎn)了一份12元的藤椒脆骨。”北京市民吳瓊說(shuō)，“其實(shí)我飯量不大，但滿(mǎn)額贈送、滿(mǎn)減折扣等規則，總是讓我忍不住點(diǎn)多了。”

一些外賣(mài)商家在平臺設置起送費、推出滿(mǎn)減優(yōu)惠等，也成為消費者超量點(diǎn)餐的原因之一。

市場(chǎng)監管部門(mén)為規范外賣(mài)商家營(yíng)銷(xiāo)行為，督促外賣(mài)商家合理設定起送價(jià)格，不將主食納入滿(mǎn)減優(yōu)惠展示范圍，不誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐；優(yōu)化餐食分量、規格及消費人數建議信息，主動(dòng)設計提供小份菜等，從供給源頭減少超量點(diǎn)餐。

無(wú)錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦認為，在厲行節約的背景下，外賣(mài)平臺和商家需要進(jìn)一步優(yōu)化相應營(yíng)銷(xiāo)機制，科學(xué)設置起送價(jià)格、滿(mǎn)減促銷(xiāo)規則。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監管部門(mén)聚焦外賣(mài)餐飲領(lǐng)域強化監管執法，綜合運用隨機抽查等方式，查處平臺、商家違法違規行為。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下、平臺商家一體檢查，重點(diǎn)檢查平臺、商家是否存在提示提醒責任不落實(shí)、誘導誤導消費者超量點(diǎn)餐等違法行為。

形成機制，促進(jìn)餐飲業(yè)綠色低碳轉型

外賣(mài)管理環(huán)節，加強對消費者適量點(diǎn)餐提示，鼓勵消費者減少一次性餐具使用；外賣(mài)餐品制作環(huán)節，對餐品原材料采購、加工、烹飪與餐廳運營(yíng)等提出“綠色”要求；外賣(mài)配送方面，選擇合理路線(xiàn)，減少能源消耗；外賣(mài)包裝方面，提供安全性、環(huán)保性、減量化的外賣(mài)包裝形式與材料……推薦性國家標準《綠色外賣(mài)管理規范》2023年發(fā)布實(shí)施以來(lái)，為行業(yè)開(kāi)展綠色外賣(mài)服務(wù)管理提供指引。

中國飯店協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)金勇認為，面對不斷擴大的外賣(mài)市場(chǎng)，要堅持以標準化引領(lǐng)綠色外賣(mài)提質(zhì)增效，進(jìn)而形成長(cháng)效機制，助力低碳生活。

市場(chǎng)監管總局6月21日發(fā)布的數據顯示，目前我國各類(lèi)反食品浪費標準總數達到308項。通過(guò)對采集到的共計21.6萬(wàn)次實(shí)施頻次標準實(shí)施數據進(jìn)行分析，反食品浪費國家標準實(shí)施有效率達94.4%。國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )主任陳萌山說(shuō)：“標準的發(fā)布在推動(dòng)資源節約和減少碳排放行為、增強企業(yè)社會(huì )責任和品牌形象、促進(jìn)餐飲業(yè)綠色低碳轉型等方面具有重要意義。針對標準進(jìn)一步落實(shí)落細，推動(dòng)形成全社會(huì )行動(dòng)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )社團組織功能、加大媒體宣傳力度、積極組織餐飲行業(yè)交流活動(dòng)等。”

下一步，市場(chǎng)監管系統將繼續以規范餐飲外賣(mài)營(yíng)銷(xiāo)為切入口，嚴格監管執法，加快標準實(shí)施，強化宣傳引導，壓實(shí)平臺企業(yè)和外賣(mài)商家主體責任，倡導簡(jiǎn)約適度的生活理念。