據商務(wù)部網(wǎng)站消息，為更好發(fā)揮政府豬肉儲備調節作用，穩定市場(chǎng)預期，維護豬肉市場(chǎng)平穩運行，10月10日商務(wù)部會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)收儲3萬(wàn)噸中央儲備豬肉，并布局存儲在12個(gè)省份。 此次收儲對豬肉價(jià)格產(chǎn)生怎樣的影響？后市豬肉價(jià)格走勢如何？商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心高級分析師張劍波對此作了分析。

豬肉市場(chǎng)總體供大于求 不存在持續大幅上漲基礎

9月份以來(lái)，國內生豬產(chǎn)能加快釋放，豬肉需求增長(cháng)不及預期，市場(chǎng)供給出現過(guò)剩苗頭，價(jià)格加速下滑，生豬養殖虧損程度進(jìn)一步加深。9月22日，全國豬糧比價(jià)降至4.93:1，今年以來(lái)第二次進(jìn)入商務(wù)部等部門(mén)制定的《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作預案》一級預警區域。

為穩定價(jià)格，國家于10月10日開(kāi)展第二輪中央儲備肉收儲工作，收儲競拍二四號肉3萬(wàn)噸，全部成交。受托市政策提振，近期生豬及豬肉價(jià)格明顯反彈，商務(wù)部商務(wù)預報數據顯示，上周（10月11日至17日）全國36個(gè)大中城市豬肉平均批發(fā)價(jià)格每公斤17.75元，比前一周上漲6.8%，8月中旬以來(lái)首次上漲。

從下一步趨勢看，三季度末全國生豬存欄43764萬(wàn)頭，同比增長(cháng)18.2%；其中，能繁殖母豬存欄4459萬(wàn)頭，增長(cháng)16.7%，達到農業(yè)農村部《生豬產(chǎn)能調控實(shí)施方案》設定的正常保有量（4100萬(wàn)頭左右）的109%，預計明年春節前市場(chǎng)供給將保持增長(cháng)。

需求方面，第四季度是豬肉消費旺季，隨著(zhù)氣溫下降，居民腌臘制品需求增加，加之元旦、春節提振，豬肉終端消費需求將加速回暖，此外目前豬肉價(jià)位較低也有利于促進(jìn)消費。總體來(lái)看，受消費需求拉動(dòng)，生豬及豬肉價(jià)格短期將有所回升，但市場(chǎng)總體供大于求，不存在持續大幅上漲的基礎。

政府采取“組合拳”穩定市場(chǎng)

針對今年生豬價(jià)格過(guò)度下跌情況，國家出臺多個(gè)政策，形成一套“組合拳”來(lái)穩定豬肉市場(chǎng)、保證行業(yè)健康可持續發(fā)展。

首先，根據《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作預案》規定：當生豬價(jià)格過(guò)度下跌時(shí)，國家有關(guān)部門(mén)將啟動(dòng)中央豬肉儲備收儲工作，并督促指導各地及時(shí)開(kāi)展地方豬肉儲備收儲工作，上下聯(lián)動(dòng)形成“托市”合力，切實(shí)保障生豬市場(chǎng)平穩運行。

7月份有關(guān)部門(mén)開(kāi)展第一輪收儲，三次合計收儲5.3萬(wàn)噸；10月10日開(kāi)展第二輪第一次收儲，收儲量3萬(wàn)噸，收儲力度明顯加大。此外，據不完全統計，全國有超過(guò)18個(gè)省市開(kāi)展了地方性收儲。收儲政策在短時(shí)間內快速提振市場(chǎng)信心，起到了市場(chǎng)“穩定器”作用。

其次，國家從長(cháng)遠考慮，為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，出臺《農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部 生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、銀保監會(huì )關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出從貸款、政策性保險、環(huán)境管理等方面保持生豬生產(chǎn)長(cháng)效機制的穩定性，建立生豬生產(chǎn)逆周期調控機制，完善生豬穩產(chǎn)保供綜合預警體系以及持續推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)現代化，用5至10年時(shí)間使市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解。